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RJC工作守則,RJC認(rèn)證審核COP標(biāo)準(zhǔn)-負(fù)責(zé)人采礦(二)RJC工作守則,RJC認(rèn)證審核COP標(biāo)準(zhǔn)-負(fù)責(zé)人采礦(二)
34.1規(guī)劃和批準(zhǔn)新的采礦項(xiàng)目或現(xiàn)有重大變更采礦部門(mén)的項(xiàng)目和成員應(yīng)完成環(huán)境和社會(huì)(包括人權(quán))影響評(píng)估(ESI
A),并制定相關(guān)的環(huán)境和社會(huì)管理系統(tǒng)。
34.2影響評(píng)估應(yīng)全面,適合其性質(zhì)和規(guī)模的項(xiàng)目,并應(yīng)共同評(píng)估:
a.基線條件。
b.對(duì)環(huán)境、社會(huì)和人權(quán)的影響,包括但不限于這些影響關(guān)于生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、勞動(dòng)力和就業(yè)、性別、健康和沖突。這包括累積的和間接的影響。
c.設(shè)計(jì)方案,以避免和盡量減少負(fù)面影響。
環(huán)境和社會(huì)影響評(píng)估和管理系統(tǒng)應(yīng)涉及受影響的社區(qū)和利益攸關(guān)方,包括弱勢(shì)群體和弱勢(shì)群體。關(guān)于ESIA的報(bào)告應(yīng)以適合受影響社區(qū)和主要利益相關(guān)者的格式和語(yǔ)言公開(kāi)披露。
35手工采礦和小型采礦和大型采礦
35.1如果不在其控制范圍內(nèi)的手工和小規(guī)模采礦(ASM),采礦部門(mén)的成員應(yīng):
a.酌情直接與ASM社區(qū)進(jìn)行接觸,并尋求在利益相關(guān)方參與計(jì)劃(COP 32各方利益相關(guān)方參與)、社會(huì)和環(huán)境影響評(píng)估以及持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)(COP34締各方影響評(píng)估)中作為一個(gè)獨(dú)特的群體與他們保持持續(xù)的對(duì)話。
b.積極參與倡議,包括多利益相關(guān)者的倡議,使ASM能夠酌情實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、形式化和認(rèn)證。
36移民安置
36.1礦業(yè)部門(mén)的成員應(yīng)避免非自愿的重新安置。在不可避免的情況下,應(yīng)盡量減少重新安置,并應(yīng)根據(jù)國(guó)際金融公司(IFC)的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)5,仔細(xì)規(guī)劃和實(shí)施適當(dāng)?shù)拇胧詼p輕不利影響。這包括考慮到弱勢(shì)群體和弱勢(shì)群體。
37應(yīng)急響應(yīng)
37.1采礦部門(mén)的成員應(yīng)根據(jù)聯(lián)合國(guó)關(guān)于地方采礦緊急情況意識(shí)和準(zhǔn)備工作的環(huán)境指南(APELL),與可能受影響的社區(qū)、工人及其代表和相關(guān)機(jī)構(gòu)合作,制定和維持應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃。這將與COP 23一起開(kāi)發(fā)。2(健康和安全),并應(yīng)適當(dāng)考慮到設(shè)施內(nèi)發(fā)生的有可能影響場(chǎng)外地區(qū)的任何緊急情況。
38生物多樣性
38.1采礦部門(mén)的成員不得在世界遺產(chǎn)中勘探或采礦確保他們的活動(dòng)不會(huì)直接對(duì)鄰近的世界遺產(chǎn)產(chǎn)生負(fù)面影響。
38.2.采礦部門(mén)的成員應(yīng)尊重合法指定的保護(hù)區(qū),并確保他們:
a.有一個(gè)程序來(lái)確定附近合法指定的保護(hù)區(qū)。
b.遵守屬于這些領(lǐng)域的任何法規(guī)、承諾或承諾。
c.在整個(gè)采礦生命周期中進(jìn)行決策時(shí),應(yīng)考慮對(duì)法律指定保護(hù)區(qū)的影響。
38.3采礦部門(mén)的成員應(yīng)確定受其影響影響的關(guān)鍵生物多樣性區(qū)域操作和:
a.利用緩解等級(jí)制度來(lái)避免、最小化和恢復(fù)對(duì)生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的影響。只有在應(yīng)用了這些步驟后,才能采用處理剩余影響的偏移量。
b.實(shí)施行動(dòng)計(jì)劃,以提供至少與不利影響水平相稱的可衡量的生物多樣性效益,并理想地提供凈收益。
c.在關(guān)鍵棲息境地區(qū),確保沒(méi)有可測(cè)量的不利影響(無(wú)凈損失)根據(jù)指定棲息地的標(biāo)準(zhǔn)或支持這些標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)過(guò)程,并為該地區(qū)提供生物多樣性效益的總體凈收益。
38.4采礦部門(mén)的成員應(yīng)實(shí)施控制,以確保其運(yùn)作不會(huì)導(dǎo)致國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟所列的受威脅物種的顯著下降(沒(méi)有凈損失),也不會(huì)對(duì)對(duì)它們生存至關(guān)重要的棲息地造成不利影響。
38.5.采礦部門(mén)的成員不得從事勘探、采礦活動(dòng),包括在深海地區(qū)的尾礦處理,直到他們對(duì)其活動(dòng)的潛在影響有足夠的科學(xué)知識(shí),并有證據(jù)表明可以實(shí)施控制措施以減輕不利影響。
39、尾礦和廢巖
39.1.采礦部門(mén)的成員應(yīng)進(jìn)行物理和地球化學(xué)特征分析礦山的尾礦和廢石。
39.2采礦部門(mén)的成員應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)、建造、維護(hù)、監(jiān)控和關(guān)閉所有尾礦和廢石設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施:
a.確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定,并采取措施防止災(zāi)難性故障。
b.確保控制排放,保護(hù)周?chē)h(huán)境和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)免受酸化、金屬浸出、失去控制或污染的潛在影響,包括在礦山運(yùn)行和關(guān)閉后的地下水污染。
c.如果發(fā)現(xiàn)了影響,則實(shí)施適當(dāng)?shù)木徑饣蛱幚怼?/span>
39.3采礦部門(mén)成員不得使用尾礦處置尾礦或廢石。
39.4.采礦部門(mén)的成員不得使用海洋或湖泊處理尾礦和廢物陸上采礦設(shè)施產(chǎn)生的巖石,除非:
a.利用科學(xué)有效的數(shù)據(jù)對(duì)替代品進(jìn)行了徹底的環(huán)境和社會(huì)分析,表明海洋或湖泊尾礦處置產(chǎn)生的環(huán)境和社會(huì)影響低于陸地尾礦設(shè)施的風(fēng)險(xiǎn);和
b.可以科學(xué)地證明,對(duì)沿海或海洋物種和棲息地不會(huì)產(chǎn)生重大的不利影響;和
c.有長(zhǎng)期影響監(jiān)測(cè),包括累積影響,并為緩解計(jì)劃提供規(guī)定。
40 氰化物
40.1 在金銀回收過(guò)程中使用氰化物的采礦部門(mén)的成員應(yīng)確保適用的地點(diǎn)通過(guò)《國(guó)際氰化物管理守則》的認(rèn)證。
41.1在可銷(xiāo)售的產(chǎn)品、副產(chǎn)品或排放物中含有汞的采礦部門(mén)的成員應(yīng)采取負(fù)責(zé)任的管理做法,利用考慮到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)考慮的最佳現(xiàn)有技術(shù)或最佳環(huán)境做法來(lái)控制和減少汞的排放。這至少應(yīng)符合適用的法律和符合《水俁公約》。 在采礦或加工活動(dòng)中使用汞的成員應(yīng)采取措施,控制、減少并在可行的情況
41.2下消除使用汞和汞化合物,以及汞對(duì)環(huán)境的排放和排放。他們應(yīng)使用有時(shí)限的行動(dòng)計(jì)劃。
a.成員在任何情況下不得進(jìn)行全礦石合并或明燒汞合金(或加工過(guò)的汞合金);在居民區(qū),他們不得燒汞合金。未先除去汞,不得在添加汞的沉淀物、礦石或尾礦中進(jìn)行氰化物浸出。
b.各成員應(yīng)采取措施,防止弱勢(shì)群體接觸汞,特別是兒童、育齡婦女和孕婦。
42.礦山的恢復(fù)和關(guān)閉
42.1采礦部門(mén)的成員應(yīng)準(zhǔn)備并定期審查礦山恢復(fù)和每個(gè)采礦設(shè)施的關(guān)閉計(jì)劃。新建設(shè)施應(yīng)制定啟動(dòng)時(shí)的關(guān)閉計(jì)劃,現(xiàn)有設(shè)施應(yīng)盡早建立綜合計(jì)劃。
42.2對(duì)于每個(gè)采礦設(shè)施,采礦部門(mén)的成員應(yīng)定期與當(dāng)?shù)厝藛T接觸利益攸關(guān)方,包括土著人民、社區(qū)、手工和小規(guī)模礦工、雇員和監(jiān)管機(jī)構(gòu),關(guān)于關(guān)閉礦山和恢復(fù)計(jì)劃。
42.3采礦部門(mén)的成員應(yīng)估計(jì)實(shí)施該礦山的費(fèi)用
每個(gè)采礦設(shè)施的恢復(fù)和關(guān)閉計(jì)劃,并應(yīng)建立財(cái)政規(guī)定,以確保有足夠的資源以滿足關(guān)閉要求。在采礦生命周期中,應(yīng)定期審查關(guān)閉資金估計(jì)數(shù)。
42.4采礦部門(mén)的成員應(yīng)采用良好的實(shí)踐技術(shù)進(jìn)行修復(fù)被采礦設(shè)施干擾或占用的環(huán)境。它們應(yīng)尋求建立一個(gè)適當(dāng)?shù)淖晕揖S持的生態(tài)系統(tǒng),或在礦山關(guān)閉規(guī)劃期間通過(guò)利益相關(guān)方參與商定的其他采礦后用途。
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