RJC工作守則,RJC認證審核COP標準-負責人采礦(一)
31.采掘業透明度倡議
31.1采礦部門的成員應支持采掘業的實施在EITI實施國開展的透明度倡議(EITI)。
31.2在所有國家,成員應:
a.促進整個礦業的透明度,幫助公眾辯論,并為可持續發展提供機會。
b.作為指導原則,旨在公開披露所有運營國家的稅收和支付情況。在公司選擇不去做的地方,他們應該說明為什么不去做。
c.目的是公開披露實益所有者。
d.參與嚴格的采購流程,包括對合作伙伴和供應商的盡職調查。
e.支持各國實施其披露未來許可證和合同的決定。
f.與政府合作,以一種有利于社會和社區的方式提供自然資源。
g.確保公司流程適合提供高標準問責制所需的數據。
32利益相關者參與
32.1采礦部門的成員應開展利益相關者的參與。訂婚應用于確定社區發展的優先事項和支助促進持久社會和經濟福祉的活動。這包括在采礦生命周期的關鍵采礦決策中考慮受影響社區的利益,并尋求廣泛的社區支持。
32.2采礦部門的成員應有早期和持續參與的系統與受影響的社區和其他相關的利益相關者合作。這些系統應:
a.利用適當的技能、資源和適當經驗的人員。
b.應用于整個采礦生命周期。
c.確定與項目風險、影響和發展階段相關的受影響社區和相關利益相關者的全面多樣性,包括弱勢群體和弱勢群體,并確保這些因素在整個采礦生命周期中得到有效和有意義的體現。
d.建立有效的溝通渠道,以包容性、公平、文化上適當和權利兼容的方式傳播相關項目信息和接受反饋。
32.3采礦部門的成員應確保受影響的社區能夠獲得在業務層面建立一個提出和解決爭端的與權利相容的申訴和申訴機制,并應積極向受影響的社區溝通其可用性。申訴機制應易于獲取、易于理解和透明。申訴應在明確的時間內處理,并記錄提出的申訴、調查過程和結果。
33.1在土著人民在場的地區開展活動的采礦部門的成員應尊重適用的地方、國家和國際法所闡明和界定的土著人民的權利,以及他們的社會、文化、環境和經濟利益,包括他們與土地和水域的聯系。
33.2第33.2條適用于可能對土著人民產生重大不利影響的新采礦設施或現有設施的變更,包括但不限于與下列事項有關的采礦設施:
對受傳統所有權或習慣使用支配的土地和自然資源的影響。
將土著人民從受傳統所有權或習慣使用支配的土地和自然資源中重新安置。
對對土著人民的身份和/或其文化、儀式或精神至關重要的重要文化遺產的重大影響。
將文化遺產(包括土著人民的知識、創新或做法用于商業目的)。
如國際金融公司(IFC)績效標準7所述,礦業部門的成員應:
a.在規劃和批準階段,通過真誠談判的過程,在受影響的基礎上,努力與傳統的決策過程保持一致,同時尊重國際公認的人權。
b.記錄成員、受影響的土著人民和有關政府當局之間相互接受的程序,并記錄雙方同意的證據以及談判的結果,包括賠償。
如果發現FPIC不適用,采礦部門的成員在開展任何新的或擴大的活動之前,應尋求獲得受影響的土著人民的廣泛支持,并尋求在整個采礦生命周期內保持它。該支持應在項目開始前正式記錄下來。該文件應包括旨在提供利益和減輕影響的任何補償、合作伙伴關系和/或方案。
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